Pandēmija ir saasinājusi Indijas nabadzības krīzi

Mūsu aplēses liecina, ka šogad nabadzībā nonāks vēl aptuveni 150–199 miljoni cilvēku. Tas nozīmē nabadzības pieaugumu kopumā par 15-20%, padarot aptuveni pusi valsts iedzīvotāju nabadzīgu.

Migrējošie strādnieki Anand Vihar autoostā Ņūdeli. (Express Photo by Praveen Khanna)

Rakstījuši Krišna Rams un Šivani Jadavs

Jaunā koronavīrusa uzliesmojums pagājušajā gadā izraisīja masveida postījumus, veicinot globālu veselības un ekonomikas krīzi, miljonu cilvēku nāvi, nozaru bloķēšanu, liela mēroga darba vietu samazināšanu un katastrofālus ienākumu satricinājumus. Tas iedzina pasauli dziļā recesijā, kas pirmo reizi pēc Lielās depresijas rada ekonomikas lejupslīdi darbavietu, ienākumu un patēriņa zuduma ziņā. Visā pasaulē aptuveni 3,9 miljoni cilvēku ir miruši, un miljoni ir nonākuši nabadzībā. Indija šajā ziņā nav izņēmums.

Indijā oficiālais bojāgājušo skaits ir 3,98 lakh (neoficiālais skaitlis ir daudzkārt lielāks nekā oficiālais). Indijas ekonomika pagājušajā gadā saruka par 7,3 procentiem; lielākais kritums kopš neatkarības atgūšanas. Saskaņā ar CMIE ziņojumu laikā no 2020. gada februāra līdz 2021. gada februārim tika zaudēti 7 miljoni darbavietu. Mājsaimniecības pagājušajā fiskālā gadā piedzīvoja ienākumu zudumu vidēji par 12%. Šeit jāatzīmē, ka tie ir vidēji zaudējumi. Nabadzīgo un vidusšķiras zaudējumiem vajadzētu būt lielākiem. Turklāt CMIE aptauja tiek kritizēta par to, ka tā ir neobjektīva pret bagātākām mājsaimniecībām, un līdz ar to faktiskie zaudējumi nabadzīgākajām mājsaimniecībām mēdz būt lielāki, nekā ziņots. Mūsu aplēses liecina, ka 218 miljoni papildu cilvēku (168 miljoni laukos un 50 miljoni pilsētās) būtu nonākuši nabadzībā, ikmēneša patēriņam uz vienu iedzīvotāju 2020.–2021. gadā samazinoties par 12 procentiem.

2021. gadā Covid-19 otrā viļņa sākums un tam sekojošais posts radīja papildu nenoteiktību par Indijas ekonomikas veselību. Lai gan šobrīd bloķēšana valsts līmenī netika noteikta tādā veidā, kā tā tika noteikta pagājušajā gadā, tomēr ietekme uz dzīvību un iztikas līdzekļiem ir smaga. Šoreiz smagi skarti gan lauku, gan pilsētu rajoni. Soumya Kanti Ghosh un Sachchidanand Shukla (IE, 5. jūnijs) ziņoja, ka lauku rajonos 2020. gada augustā–septembrī reģistrēti 2,28 miljoni jaunu gadījumu, savukārt šī gada aprīļa–maija periodā lietu skaits pieauga līdz 7,61 miljonam. Tajā pašā laika posmā Covid nāves gadījumu skaits pieauga no 28 101 līdz 83 863.

FICCI (2021) pētījums liecina, ka aptuveni 58 procenti uzņēmumu ziņoja par lielu ietekmi un vēl 38 procenti ziņoja par mērenu ietekmi, ko izraisīja 2021. gada aprīļa–maija valsts līmeņa bloķēšana. Ziņojumā teikts, ka atšķirībā no pagājušā gada preču pieprasījums ir vājš. un pakalpojumi ir bijuši ne tikai pilsētu teritorijās, jo arī Indijas laukos šoreiz tika ziņots par pieprasījuma samazināšanos. Apmēram 71% uzņēmumu ziņoja par ievērojamu pārdošanas apjoma kritumu lauku tirgos. Saskaņā ar CMIE (2021. gada jūnijs) patērētāju piramīdas mājsaimniecību aptauju 2021. gada aprīlī un jūnijā tika zaudēti 22,3 miljoni darbavietu, no kuriem visvairāk cieta ikdienas algu saņēmēji.

Turklāt, ņemot vērā citus izaicinājumus, ar kuriem saskaras uzņēmumi un iedzīvotāji, visticamāk, ekonomika piedzīvos zemāku IKP pieauguma tempu, nekā gaidīts gada sākumā. Tāpēc, ņemot vērā Covid-19 krīzes otrā viļņa ietekmi, lielākā daļa daudzpusējo un starptautisko aģentūru ir pārskatījušas Indijas izaugsmes prognozes 2021.–2022.

Pasaules Banka pārskatīja Indijas IKP prognozes aplēses līdz 8,3 procentiem salīdzinājumā ar iepriekšējām aplēsēm par 10 procentiem 2021.–2022. gadam. RBI arī ir pārskatījis savu IKP pieauguma aplēsi par 9,3 procentiem salīdzinājumā ar iepriekšējo 10,5 procentu prognozi. Sakarā ar bailēm no pārskatītām lejupslīdes prognozēm, ekonomikas lejupslīdes, pieaugošā darba neformalitātes un pieaugošiem OOP veselības izdevumiem, sagaidāms, ka 2019.–2020. gada ienākumu aplēses samazināsies par 5–10%. Mūsu aprēķini, izmantojot Periodiskā darbaspēka apsekojuma (2018–2019) datus, pieņemot, ka ienākumu/patēriņa samazināšanās ir 5–10 procenti, liecina, ka Covid-19 ietekme uz nabadzību ir milzīga. Lai novērtētu Covid izraisīto nabadzības pieaugumu, esam izmantojuši Rangarajan komitejas aplēses par nabadzības slieksni 2011.–2012. gadam. Patēriņa cenu indeksi laukos un pilsētā (bāzes gads, 2011-12) tiek izmantoti atsevišķi, lai aktualizētu 2011.-12.gada nabadzības slieksni, 2019.-2020.gadam un 2021.-22.gadam. Pieņemot, ka 2019.-2020.gadā nav būtisku izmaiņu ienākumos un to sadalījumā, mēs aprēķinājām Covid izraisīto nabadzību summētā un dezagregētā līmenī. Mūsu aplēses liecina, ka šogad nabadzībā nonāks vēl aptuveni 150–199 miljoni cilvēku. Tas nozīmē vispārēju nabadzības pieaugumu par 15-20 procentiem, padarot aptuveni pusi valsts iedzīvotāju nabadzīgu. Pieaugums ir lielāks laukos, salīdzinot ar pilsētām.

Pirms Covid laika aptuveni 35 procenti (265 miljoni cilvēku) lauku iedzīvotāju bija nabadzīgi. Tomēr paredzams, ka šis skaitlis pieaugs līdz aptuveni 381–418 miljoniem, kopējam darbinieku skaitam sasniedzot 50,9–55,87 procentus 2021.–2022. gadā. Tāda paša līmeņa samazinājuma apstākļos Indijas pilsētvide sagaida, ka vēl 36–46 miljoni cilvēku nonāks nabadzībā, kopējam darbinieku skaitam sasniedzot 39,08–42,4 procentus. Sagaidāms, ka visās sociālajās kategorijās nabadzībā nonāks vairāk cilvēku no marginalizētām grupām nekā pārējās grupas. Piemēram, visas Indijas līmenī ir sagaidāms, ka aptuveni 13–20 procenti papildu SC/ST cilvēku nonāks nabadzībā, salīdzinot ar 12–16 procentiem augstākās kastas cilvēku, kas veido kopējo HCR grupā, sasniedzot milzīgus 60. -70 procenti. Tāpēc Covid-19 izraisītā nabadzība palielina atšķirības starp SC/ST un ne-SC/ST grupām.

Visās galvenajās profesijās mūsu analīze atklāj, ka lauku apvidos vislielākā ietekme ir pašnodarbinātām lauksaimniecībai, nelauksaimniecībai un gadījuma strādniekiem. Pilsētās gadījuma strādnieki nesamērīgi uzņemas krīzes smagumu. Pastāvīgās saimniecību grūtības, lauku parādi, infrastruktūras trūkums, mazi, margināli izkaisīti zemes īpašumi, nelabvēlīgi tirdzniecības nosacījumi un lauksaimniecības korporatizācija veicina šādu strādnieku neaizsargātību lauku apvidos. Pilsētā gadījuma strādniekus uz neaizsargātības sliekšņa nostāda galvenokārt darba neformālais raksturs, samazināti ienākumi un niecīga sociālā drošība. Zemu ienākumu štatos (Utarpradeša, Radžastāna, Madhja Pradeša, Čhatisgarha, Odisha un Bihāra) ir vislielākais nabadzības līmenis, kam krīžu dēļ seko štati ar vidējiem ienākumiem (Karnataka, Rietumbengālija un Utarakhanda). Ievērojamā ienākumu nevienlīdzība valstīs ar zemiem ienākumiem palielinās sarukumu skaitu pēc Covid-19. Augstu ienākumu štatos (Maharashtra un Gujarat) Covid-19 smagums galvenokārt tiek novērots lauku apvidos, iespējams, tāpēc, ka apgabalā, kas dzīvo netālu no nabadzības sliekšņa, ir koncentrēts liels iedzīvotāju skaits, kā arī tāpēc, ka šajā apgabalā trūkst nodarbinātības un iztikas līdzekļu. iespējas.

Pieaugošais nabadzīgo skaits var izraisīt pieprasījuma satricinājumus ekonomikā, kas vēl vairāk izraisīs IKP pieauguma samazināšanos. Tāpēc nabadzīgo un neaizsargāto grupu identificēšana ir nepieciešama, lai mērķtiecīgas iejaukšanās, piemēram, valsts nodrošinātība ar pārtiku, tiešie skaidras naudas pārvedumi un citas sociālā nodrošinājuma programmas, novērstu šo grupu vēl lielāku slīgšanu nabadzībā un nabadzībā. Lai ierobežotu Covid-19 negatīvo ietekmi uz masu labklājību, steidzami ir jāveic lieli fiskālie stimuli, kā arī starpposma neformālās nodarbinātības sacelšanās, izmantojot MGNREGA un citas nodarbinātības radīšanas programmas.

Rams ir docents, un Jadavs ir pētnieks Ambedkaras universitātē Deli