Mūsu priekšstati par mātes stāvokli

• Kategorija: Kolonnas

Bill, lai veicinātu altruistisku surogātmāti, dod īsu pāreju uz sieviešu aģentūru.

Lok Sabha otrdien pieņēma 2019. gada surogātmātes (regulas) likumprojektu. Billl mērķis ir regulēt surogātmātes praksi Indijā un atļaut tikai ētisku altruistisku surogātmāti. Likumprojekts pirmo reizi tika iesniegts apakšpalātā 2016. gada novembrī, pēc tam nodots Parlamenta pastāvīgajai veselības un ģimenes labklājības komitejai. Lok Sabha to ieviesa un vēlreiz pieņēma 2018. gada decembrī, neiekļaujot lielāko daļu komitejas ieteikumu, taču tas zaudēja spēku. 2019. gada likumprojekts ir identisks 2018. gada likumprojektam.

Tas parāda valsts lielo paļaušanos uz krimināltiesībām sociālo jautājumu risināšanā, izvēles kriminalizāciju un aizspriedumainošas idejas par to, kas ir ģimene. Likumprojekts aizliedz vientuļām, šķirtām vai atraitnēm, neprecētiem pāriem un homoseksuāliem pāriem īstenot surogātmāti, lai radītu bērnus. Tas nosaka, ka surogātmāti var izmantot tikai vīrietis un sieviete, kuri ir precējušies vismaz piecus gadus, ja viens vai abi ir izrādījušies neauglīgi. Tas ir klaji diskriminējoši un patvaļīgi.

Indijas jurisprudence atzīst vientuļo personu reproduktīvo autonomiju, personu tiesības dzīvās attiecībās un transpersonu pamattiesības. Lietā Navtej Singh Johar vs Union of India, Augstākā tiesa, dekriminalizējot viendzimuma vienprātību starp pieaugušajiem, kas ir piekrituši, nolēma, ka likums nevar diskriminēt viendzimuma partnerattiecības un ka tai ir jāveic pozitīvi pasākumi, lai panāktu vienlīdzīgu aizsardzību. Indijā vientuļām personām ir tiesības adoptēt bērnus. Likumprojekts neatbilst šiem notikumiem.

Bils un tā tuvākie priekšteči būtiski atšķiras no iepriekšējām, racionālākām politikas nostādnēm. Indijas Medicīnas pētījumu padomes 2002. gadā izdotajās vadlīnijās un 2010. gada un 2014. gada atbalstāmo reproduktīvo tehnoloģiju (regulas) likumprojektā bija atļauta komerciāla surogātmāte. Pāreja uz tikai altruistisku surogātmāti tika veikta saistībā ar sensacionāliem ziņu ziņojumiem par gadījumiem, kad surogātmātes tiek pamestas un izmantotas — surogātmātes tiek turētas surogātmātes bordeļos un bagāti ārzemnieki izmantoja nabadzīgu Indijas sieviešu līķus, lai radītu bērnus. 2015. gadā Augstākajā tiesā tika iesniegta prāva sabiedrības interesēs Jayshree Wad vs Union of India, kurā tika citēti šie plašsaziņas līdzekļu ziņojumi un tika mēģināts izbeigt komerciālo surogātmātiju Indijā. Tiesas mudināta valdība 2015. gada oktobrī paziņoja, ka neatbalsta komerciālo surogātmātiju un ļaus tikai neauglīgiem Indijas pāriem izmantot altruistisko surogātmāti. 2016. gada surogātmātes likumprojekts bija šīs nodomu maiņas rezultāts.

Komerciālā surogātmātībā neapšaubāmi pastāv ekspluatācijas un ļaunprātīgas izmantošanas risks. Parādītie gadījumi apstiprina šo iespēju. Bet likuma formulēšana, pamatojoties uz izņēmumiem, galu galā ir neproduktīva. Ekspluatācija notiek tāpēc, ka starp surogātmāti un surogātmātes klīnikām, aģentiem un topošajiem vecākiem ir nevienlīdzīgas kaulēšanās iespējas. To var risināt ar spēcīgu regulējošu mehānismu, kas ievieš pārredzamību un nosaka godīgu darbu un atalgojumu surogātmātēm. Komerciālās surogātmātes uzskatīšana par ekspluatējošu un tās aizliegšana tikai paplašina izmantošanas potenciālu, jo tas piespiestu uzņēmējdarbību pagrīdē.

Turklāt komerciālās surogātmātes kriminalizācija ir valsts atteikums faktiski apsvērt rīcības brīvību, kas liek sievietei kļūt par surogātmāti. Intervijas ar sievietēm, kuras izvēlējušās sniegt grūtniecības pakalpojumus par maksu, liecina, ka tas ir pārdomāts lēmums, kas pieņemts ierobežotos ekonomiskajos apstākļos. Komerciālās surogātmātes aizliegums stigmatizē šo izvēli un pastiprina priekšstatu par neaizsargātu nabadzīgu sievieti, kura nesaprot savu lēmumu sekas un kurai ir vajadzīga paternālisma valsts aizsardzība.

Saskaņā ar likumprojektu surogātmātei ir jābūt pāra tuvam radiniekam. Tas ir balstīts uz maldīgu pārliecību, ka ekspluatācija un neaizsargātība ģimenē nepastāv. Zinot patriarhālo ģimeņu realitāti Indijā, neauglības stigmatizāciju, bērnu radīšanas spiedienu, lai saglabātu ciltsrakstu, un sieviešu zemo kaulēšanās spēku, var sagaidīt, ka jaunās mātes tiks piespiestas kļūt par savu radinieku surogātēm. Likumprojekts pārceļ ekspluatācijas vietu privātā un nepārredzamā mājas un ģimenes sfērā. Nevar neapšaubīt tā ētiku.

Tirdzniecības atdalīšana no grūtniecības ir saistīta arī ar priekšstatu, ka mātes stāvoklis ir kaut kas dabisks, svēts un augstāks par apsvērumiem. Maksāšana par reproduktīvo darbu dažos komerciālās surogātmātes pretiniekos izraisa nemieru un apgalvojumus par dehumanizāciju un preču pārveidošanu.

Likumprojekts uzliek pilnvarotajam pārim segt tikai medicīniskos izdevumus un sešpadsmit mēnešu apdrošināšanas segumu surogātmātei. Pastāvīgā komiteja bija ieteikusi kompensētas surogātmātes modeli, kas ietvertu surogātmātes un/vai viņas bērnu psiholoģiskās konsultācijas, grūtniecības laikā zaudēto algu, bērna kopšanas atbalstu, uztura bagātinātājus un medikamentus, grūtnieču apģērbu un pēcdzemdību aprūpi. Likumprojektā šie noteikumi būtu jāiekļauj vismaz.

Likumprojekts pašreizējā redakcijā ir vājš mēģinājums regulēt reproduktīvās tehnoloģijas un novērst sieviešu ekspluatāciju. Surogātmāte ir svarīga iespēja, lai personas varētu dzemdēt bērnu ar labprātīgas surogātmātes starpniecību, kura var arī gūt naudas labumu no procesa. Likumprojekts, kas paredz īsu pāreju uz sieviešu aģentūru, maz paplašina šo iespēju.

Rakstnieks ir dzimumu tiesību jurists, kas strādā Deli