Vairs nav jūras akls

• Kategorija: Kolonnas

Reaģējot uz ilgstoši ignorētu jūrniecības prasību, Deli un Džakarta atrod enkuru, lai atkārtoti iesaistītos.

Premjerministrs Narendra Modi ar Indonēzijas prezidentu Joko Vidodo. (Fails)

Neskatoties uz to fizisko un kultūras tuvumu, stratēģiskais attālums starp Deli un Džakartu ir bijis neticami liels. Ja neskaita īsu brīdi 20. gadsimta vidū, kad antikoloniālā solidaritāte viņus saveda kopā, mūsdienu Indija un Indonēzija tik tikko ir iekļāvušās viena otras garīgajās kartēs.

21. gadsimta sākumā veiktie centieni izbeigt šo atsvešināšanos ir devuši tikai niecīgus rezultātus. Vai premjerministra Narendra Modi vizīte Indonēzijā nākamnedēļ varētu mainīt divpusējo attiecību veiksmi? Modi un Indonēzijas prezidentam Joko ‘Jokowi’ Widodo ir divas lietas.

Viens no tiem ir pieaugošā pašapziņa Deli un Džakartā par pieaugošo reģionālo un starptautisko nozīmi. Indija un Indonēzija lēnām, bet noteikti izlaužas no ārpolitiskās domāšanas veida, ko ilgstoši veidojusi nesavienošanās. Otrs ir jauns jūrniecības impulss, kas veido Deli un Džakartas pasaules uzskatu Āzijas un tās ūdeņu ārkārtas varas maiņas laikā.

Indijas elites paaudzēm jebkura atsauce uz Indonēziju izraisīja nostalģiju pēc antiimpiālisma un trešās pasaules reibinošām dienām, ko iezīmēja Bandungas konference 1955. gada aprīlī. Diemžēl nekas cits nav bijis. Bandungas politiskā metafora, protams, bija sabrukusi līdz 1950. gadu beigām. Intensīvā draudzība starp Deli un Džakartu 60. gadu sākumā pārvērtās vieglā naidīgā izturēšanā. Pēc tam abas puses samierinājās ar ilgstošu savstarpējas nolaidības periodu. Dažādas iekšējas, reģionālas un globālas politikas norises palielināja politisko plaisu starp Indiju un Indonēziju.

Ja komunisma radītie iekšējie draudi Džakartu no 20. gadsimta 60. gadu beigām izlēmīgi pamudināja pa labi, Deli sāka ilgstošu sajūsmu ar kreisā spārna politiku un ekonomiku. Pēc Bandungas Indija pagrieza muguru Āzijai un koncentrējās uz nesaistīto kustību. Džakarta virzījās uz mazāko aziānisma variantu Dienvidaustrumāzijā.

Indija virzījās uz de facto aliansi ar Padomju Savienību, Indonēzija baidījās no komunistiskās Krievijas un uzsvēra partnerattiecības ar ASV un Japānu. Aukstā kara beigās bieži tika veikti centieni izveidot būtisku partnerību starp Deli un Džakartu. Indijas ekonomikas liberalizācija un Look East politika noteikti izraisīja ASEAN interesi par Indiju. Protams, Deli un Džakarta runāja par stratēģiskās partnerības veidošanu, taču nevarēja pastaigāties.

Tomēr tas viss varētu mainīties, Indijai un Indonēzijai mainot savu paštēlu un pārdomājot savu vietu pasaulē. Šīs transformācijas pamatā ir to ekonomiskā svara izmaiņas. Ar savu IKP 2,6 triljonu dolāru apmērā Indija ir piektā lielākā ekonomika nominālā izteiksmē un trešā lielākā pēc PPP. Deli Modi vadībā ir sākusi uzskatīt sevi par vadošo spēku. Lai gan šobrīd mērķis ir mērķtiecīgs, Indija arvien vairāk pārliecinās par savu potenciālu veidot savu ārējo vidi.

Tas vienlīdz attiecas uz Indonēziju. Tās IKP pagājušajā gadā ir pārsniedzis viena triljona dolāru robežu, un šodien tas ir 16. vietā nominālā izteiksmē un septītajā vietā, ja par mērauklu ņemam PPP. Ar gandrīz 260 miljoniem iedzīvotāju Indonēzija ir pasaulē lielākā islāma valsts. Kopš 90. gadu beigām Indonēzija ir nostiprinājusies kā demokrātiska valsts. Lai gan tā bija lielākā valsts Dienvidaustrumāzijā, Indonēzija visas šīs desmitgades bija pazeminājusi savu profilu, lai Dienvidaustrumāzijas reģionālisms ASEAN ietvaros gūtu panākumus. Tā kā Džakarta kļūst par plašāku reģionālo un globālo lomu, Džakarta vēlas papildināt ASEAN centrālo lomu ar plašāku redzējumu par Indo-Klusā okeāna reģionu, ģeopolitisko konstrukciju, ko arī Indija ir pieņēmusi.

Ja ideja par Āziju pievilka Deli un Džakartu 1950. gados, iespējams, ka Indijas un Klusā okeāna reģions nodrošinās pamatu jau sen gaidītai stratēģiskai atkārtotai iesaistei. Tas, ka starp abām nācijām nepastāv teritoriāls konflikts — brīdī, kad jūras strīdi ir nonākuši centrā — ir liela nozīme atkārtotai iesaistei. Vēl svarīgāka ir gan Deli, gan Džakartas vēlme raudzīties tālāk par savu tuvāko apkārtni un uzņemties lielāku lomu miera un labklājības veicināšanā savā plašajā apkaimē — Indo-Klusajā okeānā.

Deli un Džakartas entuziasma pamatā par Indijas un Klusā okeāna reģionu ir dziļākas pārmaiņas abās valstīs. Viņi abi ir sākuši no jauna atklāt savu ilgi novārtā atstāto jūrniecības likteni. Ilgstošā ekonomiskā orientācija uz iekšu un robežstrīdi ziemeļrietumos un ziemeļos nozīmēja, ka Indijai 20. gadsimtā nebija laika savām jūrām. Pēc divarpus gadu desmitiem ilgušās reformas, kas ir globalizējušas Indijas ekonomiku, Deli vairāk uzmanības pievērš jūrniecības jautājumiem.

Ar tūkstošiem salu Indonēzija ir milzīga arhipelāga valsts. Taču Džakarta vēl nesen neredzēja iemeslu domāt par jūrniecību. Labvēlīgā ārējā vide, ko nodrošināja ASV, nozīmēja, ka Džakarta lielāko daļu enerģijas varēja veltīt iekšējai teritoriālai konsolidācijai. Tagad, kad Āzijas ūdeņi atveras lielas varas sacensībām, Džakarta vairs nevar palikt jūras akla. Pirms nedaudz vairāk nekā trim gadiem prezidents Jokowi atklāja ambīcijas pārvērst Indonēziju par globālu jūras atbalsta punktu, izmantojot tās īpašo ģeogrāfisko stāvokli kā sauszemes tiltu un jūras savienojumu starp Indijas un Kluso okeānu.

Reaģējot uz ilgi ignorēto jūrniecības imperatīvu, Deli un Džakarta, iespējams, beidzot ir atradušas enkuru savai stratēģiskajai partnerībai. Lai gan Indijai un Indonēzijai ir kopīga jūras robeža Indijas okeānā, starp abām jūrniecības biznesu bija maz. Šodien Modi un Jokowi ir iespēja izveidot mierīgu un plaukstošu jūras mandalu Indo-Klusā okeāna centrā, veicot vairākas darbības. Tie ietver kuģošanas savienojumu attīstību, jaunu ostu būvniecību, zilās ekonomikas veicināšanu Andamanu jūrā un sadarbības drošības sistēmas uzlabošanu Malakas šaurumā un Bengālijas līcī.