Modi's Sagar Mala

• Kategorija: Kolonnas

Neatkarīgi no tā nosaukuma Deli ir vajadzīga mērķtiecīgāka iesaistīšanās Indijas okeānā.

Deli apzinās lielas idejas nepieciešamību, lai izstrādātu valdības plānus mērķtiecīgākai jūrniecības darbībai Indijas okeānā.

Šonedēļ premjerministra Narendra Modi šķērsojot Indijas okeānu, viņa lielākais izaicinājums nav vērsts pret Ķīnu. Galu galā Pekina ir tālu, un Indija atrodas pašā Indijas okeāna vidū. Tuvākajā laikā ģeogrāfijas tirānija ierobežos Ķīnas klātbūtnes apjomu un intensitāti Indijas okeānā. Modi patiesā problēma ir Deli, ko nomocījis stāvoklis, ko sauc par kontinentālismu, un tas ir izrādījies diezgan grūti pārvarams.

Kontinentālismam, ko raksturo apsēstība ar sauszemes robežām un jūras aklums, ir dziļas saknes Deli politiskajā vēsturē. Vairāki faktori padarīja neatkarīgo Indiju vēl neaizsargātāku pret ciešanām. Sadalīšana radīja jaunas robežas subkontinentā un pagrieza Deli politisko enerģiju uz iekšu. Spēcīgas Ķīnas parādīšanās ziemeļos un cīņa ar to gar Indo-Tibetas robežu jau sen ir zaudējusi lielāko daļu Indijas stratēģiskās uzmanības.

Neskatoties uz milzīgo piekrasti un ģeogrāfisko prioritāti Indijas okeānā, Indijai bija maz laika tās plašajām jūras robežām. Tās kontinentālo domāšanu pastiprināja Deli iekšējā ekonomiskā orientācija 1950. gados. Ja Indijas ekonomiskā pēda izplatījās visā Indijas okeānā saskaņā ar Britu Raj, tā nepārtraukti samazinājās, pateicoties pašpaļāvības un importa aizstāšanas politikai pirmajās desmitgadēs pēc neatkarības iegūšanas.

Lai situāciju padarītu vēl ļaunāku, Deli ārpolitika uzdzīvoja par donkihotisku ideju dzīšanu, nevis spēlēja ar savām mantotajām stiprajām pusēm piekrastē. Tirdzniecības un investīciju jomā Indija izvēlējās augstprātīgu retoriku Apvienoto Nāciju Organizācijā par jaunas starptautiskās ekonomiskās kārtības veidošanu, nevis ekonomisko sakaru stiprināšanu ar okeāna kaimiņvalstīm.

Drošības jomā Deli galvenā uzmanība tika pievērsta Indijas okeāna pārvēršanai par miera zonu, lai ko tas arī nozīmētu. Tā kā Lielbritānija sešdesmito gadu beigās pēc divu gadsimtu dominēšanas Indijas okeānā izvēlējās izstāties no Suecas austrumiem, Deli uzskatīja, ka ANO palīdzēs aizstāt Lielbritānijas prioritāti ar kolektīvās drošības sistēmu. Lai gan daudzas piekrastes valstis meklēja nozīmīgu Indijas drošības lomu, Deli bija nelabprāt partneris un diezgan priecīgi paziņoja, ka runas par varas vakuumu postkoloniālajā pasaulē ir novecojušas.

Deviņdesmitajos gados Deli pieeja sāka mainīties. Indijai uzsākot globalizāciju un tirdzniecību, Deli darba kārtībā atkal kļuva ekonomiskā saikne ar Indijas okeāna piekrasti. Indija arī attālinājās no nepievienošanās laikmeta militārā izolacionisma. Pēc desmitiem gadu ilgas pūles lielvarām, lai tās izkļūtu no Indijas okeāna, Deli sāka iesaistīt tās visas, tostarp Amerikas Savienotās Valstis. Daudzpusējā līmenī tā sāka mazināt ANO nozīmi un koncentrējās uz reģionālajām institūcijām. Dažu pēdējo gadu laikā Deli ir centusies atdzīvināt mirstošo Indijas okeāna apmales asociāciju, kas tika izveidota 90. gadu beigās, lai veicinātu reģionālo sadarbību.

Deli ir paplašinājusi divpusējas un daudzpusējas jūras spēku mācības ar daudzām kaimiņvalstīm Indijas okeānā. Tā aizsāka Indijas okeāna jūras spēku simpoziju, kurā ik pēc diviem gadiem pulcējas flotes priekšnieki, lai apspriestu jūras spēku sadarbību. Indija ir arī izveidojusi kopīgu mehānismu ar Šrilanku un Maldīvu salām kopīgai jūrniecības jomas izpratnei. Indijas flote ir koncentrējusies arī uz jūras kapacitātes palielināšanu, īpaši salu štatos, kas ieņem kritiskas vietas Indijas okeānā.

Modi problēma ir tā, ka izmaiņas Deli Indijas okeāna politikā ir bijušas pārāk ierobežotas un pakāpeniskas, lai tiktu galā ar jūrniecības problēmām, kas skar Indiju. Deli nav izdevies sasaistīt dažādus jaunus politikas virzienus saskaņotā Indijas okeāna stratēģijā. Vēl ļaunāk, tās politiskajai vadībai nav pieticis ne gribas, ne enerģijas, lai satricinātu tās kontinentālās domāšanas birokrātisko sistēmu.

Lai pilnībā realizētu Indijas stratēģisko potenciālu Indijas okeānā, Modi būs jākoncentrējas uz trim lietām. Viens no tiem ir uzlabot Indijas civilo jūras infrastruktūru, kas ir kļuvusi šausmīgi čīkstoša un pilnīgi neatbilstoša valstij, kuras ekonomiskā dzīve ir tik ļoti atkarīga no jūrām.

Otrkārt, Indijai ir jāpalielina savas spējas, lai uzsāktu lielus jūrniecības projektus citās valstīs. Ķīna ir nozagusi gājienu pār Indiju šajā apgabalā tikai tāpēc, ka Deli bija aizgājusi gulēt. Pekinas projekti kaimiņos ir devuši Indijas modinātāju, bet Deli nav spēju vai politikas ietvara, lai pieteiktos un īstenotu lielus infrastruktūras projektus Indijas okeāna piekrastē.

Treškārt, Indijai ir jāpiešķir spēks savai aizsardzības diplomātijai šajā reģionā. Lai gan Deli runā par tīkla drošības nodrošinātāju, Aizsardzības ministrija nav gatava staigāt. AM ir tālu no spēju, sistēmu un attieksmes attīstīšanas, lai padarītu Indiju par produktīvu drošības partneri reģiona valstīm.

Visbeidzot, Deli apzinās lielas idejas nepieciešamību, lai izstrādātu valdības plānus mērķtiecīgākai jūrniecības darbībai Indijas okeānā. Daži ir spēlējuši ar projektu Mausam, lai veicinātu Indijas maigo spēku piekrastē. Citi ir ierosinājuši ideju par garšvielu maršrutu, lai piesaistītu Indijas interesi atjaunot tās vēsturiskās saites piekrastē. Premjerministrs varētu vēlēties pieņemt vienkāršu ideju, kas jau ir daļa no Deli leksikas - Sagar Mala. Koncepciju pirmo reizi atklāja Atal Bihari Vajpayee valdība 2003. gadā ar mērķi ātri modernizēt un paplašināt Indijas jūrniecības nozari. Modi ir centies atdzīvināt šo ideju. To var viegli paplašināt, lai veicinātu Indijas savienojamību Indijas okeānā gan ekonomikas, gan drošības jomā.

Lai kā mēs to sauktu, pirmais solis ir apvienot Deli iekšējo darbību Indijas okeānā. Piemēram, Ķīnas Zīda ceļa iniciatīvas nav radušās no kādas gudras ārpolitikas stratēģijas; tie ir Pekinas vietējo iniciatīvu par infrastruktūras attīstību paplašinājums.

Rakstnieks ir izcils līdzstrādnieks Observer Research Foundation, Deli, un līdzstrādnieks izdevumam “The Indian Express”.

express@expressindia.com