Kā PV Narasimha Rao, Indijas pirmais “nejaušais” premjerministrs, ieguva savu vietu vēsturē

Sandžaja Baru raksta: Kā mazākuma valdības vadītājs viņš zināja, ka viņam ir jāņem līdzi citi, lai varētu īstenot politiku.

Bijušais premjerministrs PV Narasimha Rao. (Express arhīva fotoattēls)

Nedēļu pirms 70 gadu sasniegšanas, 1991. gada jūnijā, Pamulaparti Venkata Narasimha Rao kļuva par Indijas desmito premjerministru. Atceroties viņa politisko karjeru viņa dzimšanas simtgadē (28. jūnijā), daži ir atzīmējuši, ka viņš bija pirmais nejaušais premjerministrs. Tā runājot, tā var būt taisnība. Tomēr bija daudz iemeslu, kāpēc viņš tajā laikā bija arī dabiskā izvēle šim darbam.

Pēc Rajiv Gandhi slepkavības Rao neapšaubāmi bija vismazāk nepieņemamais līderis frakciju pārņemtajā Indiras kongresā. Viņa toreizējie sāncenši N D Tivari, Ardžuns Singhs un Šarads Pavars savā starpā saspēlējās. Rao kandidatūru guva arī stingrs atbalsts, ko viņš nodrošināja no prezidenta R Venkataramana, kurš pieņēma jaunu principu, uzaicinot lielākā politiskā veidojuma vadītāju izveidot valdību, nemeklējot skaitļu pierādījumu. To nodrošināšanā piedalījās Keralas K Karunakaran. Turklāt ievērojams skaits Kongresa deputātu bija ievēlēti no Indijas pussalas, un viņi sakņoja Indijas pirmo dienvidu Indijas premjerministru.

Lai gan daudzi analītiķi norāda uz atbalstu, ko Rao ieguva no Lutjensa Deli Neru-Gandija darbara, viņš tolaik bija arī vispieredzējušākais kongresmenis savā vienaudžu grupā, jo bija valsts galvenais ministrs, partijas ģenerālsekretārs un Savienības ministrs. ārlietas, aizsardzība, iekšlietu un cilvēkresursu attīstība. Tiwari bija tāds CV, taču viņš bija zaudējis vēlēšanās. Neatkarīgi no faktoriem, kas veicināja viņa ievēlēšanu par CPP vadītāju un Kongresa partijas prezidentu, Rao nopelnīja savu vietu vēsturē, nodrošinot klusu un pārliecinošu vadību nācijai, kas nonākusi krīzē, nodrošinot politisko stabilitāti mājās un nodrošinot Indijas ārējās intereses ar īpaši nemierīgu situāciju. fāze starptautiskajās attiecībās. Atbalsta viņa ekonomikas komanda, kuru vada finanšu ministrs Manmohans Singhs; viņa ārpolitikas komanda, kuru vadīja ārlietu ministrs J. N. Diksits; un daži lojālisti, tostarp Pranabs Mukherjee, Rao nodrošināja savu vietu vēsturē.

Izcilais vēsturnieks Ēriks Hobsbams rakstīja, ka lielākā daļa nozīmīgo notikumu cilvēka mūžā tiek plaši identificēti kā tādi, nevis tāpēc, ka mēs visi tos būtu pieredzējuši vai pat apzinājušies, ka tie ir orientieri. Tāpēc, ka mēs pieņemam vienprātību, tie ir orientieri. Premjerministra Rao un viņa komandas īstenotās ekonomikas un ārpolitikas iniciatīvas tagad ir labi atzītas par nozīmīgu notikumu, kas iezīmē novirzes punktu valsts nesenajā vēsturē.

Savās pirmajās dienās amatā Rao nedarīja vairāk kā krīzes pārvarēšanu. Liela daļa no politikas darba kārtības jau bija izstrādāta daudzos ziņojumos par reformu, kas tika sagatavoti 1980. gados. Premjerministra Čandrašehara īslaicīgā valdība sarunās ar Starptautisko Valūtas fondu bija piekritusi ieviest daudzas politikas izmaiņas, un viņa finanšu ministrs Jašvants Sinha un tirdzniecības ministrs Subramanians Svamijs par tām parakstīja.

Kad Sings 1991. gada 24. jūlijā iepazīstināja parlamentā ar saviem budžeta priekšlikumiem, viņš visas šīs idejas apvienoja vienotā veselumā. Tajā pašā dienā premjerministrs Rao, būdams rūpniecības ministrs, tieši atļāva būtiskāko politikas izmaiņu — bēdīgi slavenās licenču kontroles atļaujas raj. Skaidrs, ka Sings apzinājās ieviesto izmaiņu nozīmīgumu, jo viņš uzdrošinājās citēt Viktoru Igo, apgalvojot, ka Indijas kļūšana par ekonomikas lielvaru bija ideja, kurai bija pienācis laiks.

Tikai daži no tiem, kas dzimuši pēc 1991. gada, var iedomāties aplenkuma sajūtu, kas valsti bija pārņēmusi 1990.–1991. gadā. Iepriekšējos sešos gados tika noslepkavoti divi premjeri, pieauga terorisms, un pilsētiņās plosījās kastu konflikti. Varbūt vidusšķiras gribēja peronistu vadītāju, spēcīgu cilvēku, kas ar bargu pasākumu palīdzību spēj atjaunot kārtību un stabilizēt ekonomiku. Varbūt nabagi gribēja populistu, kurš izkļūtu no stūra. Varbūt turīgie un bagātie gribēja vadītāju, kas saglabātu viņu privilēģijas un omulīgo kapitālisma komfortu, kāds bija kļuvis par licenču un atļauju kontroles rajonu.

Tomēr valsts kuģi caur šiem vētrainajiem ūdeņiem vadīja kluss, ģeniāls kapteinis, uzsverot faktu, ka dažkārt klusa, bet pārliecināta, kompetenta un pieredzējusi vadība valsts labā var darīt vairāk nekā blefs, blēņas un mačoisms.

Premjers, kurš nodrošināja politisko aizsegu valdības politikas veidotājiem, lai viņi varētu pieņemt svarīgus lēmumus, kas nepieciešami valsts izvešanai no ekonomiskās krīzes un sarežģītas ārējās stratēģiskās vides, pats bija zema profila politiķis. Viņš nebija izcils vadītājs. Viņš bija intelektuālis, poliglots, zinātnieks, un tomēr daži viņu sauca par Višvaguru. Aizmirsti burvīgās runas, viņš diez vai runātu. Ja šaubāties, uzpūtiet!. Neviens lēmums nav lēmums!. Tie bija kļuvuši par Rao jokiem valsts kokteiļu aprindās.

Rao nebija pirmais premjerministrs, kurš bija nepiederošs Deli darbar, kas tika saukts par Lutyens Deli, taču viņš bija pirmais, kurš nostrādāja pilnu pilnvaru termiņu. Citiem, piemēram, Lal Bahadur Shastri un Charan Singh, bija īslaicīgs amats. Rao atšķīra tas, ka viņš bija izpelnījies Indijas varas elites cieņu ar savu milzīgo kompetenci, mācīšanos un intelektu, kā arī maigo pieskārienu. Kā mazākuma valdības vadītājs viņš zināja, ka viņam ir jāņem līdzi citi, lai varētu īstenot politiku. Viņa priekšgājēji, kuriem bija līdzīgas nepilnības, vadot mazākuma valdību, nepārzināja vienprātīgas vadības mākslu, un tāpēc viņu pilnvaru laiks bija īss. Rao izturēja savus piecus savus amatā pavadītos gadus, ņemot līdzi cilvēkus.

Tie, kas viņa ekonomikas politiku dēvē par slēptu reformu, neatzīst, ka tas, ko Rao īstenoja, patiesībā bija reforma ar netiešu, ja ne tieši, vienprātības veidošanu. Viņš to sauca par vidusceļu. Viņa vienprātīgā pieeja, ko pieņēma abi viņa pēcteči — Atal Bihari Vajpayee un Manmohan Singh — labi kalpoja viņiem un valstij. Ilgtermiņā tā ir pieeja, kas Indijas plurālajai demokrātijai kalpo labāk nekā brutāls majoritārisms.

Šī sleja pirmo reizi parādījās drukātajā izdevumā 2021. gada 28. jūnijā ar nosaukumu “PV nozīme”. Baru ir politikas analītiķis. Viņa grāmatās ir iekļauts 1991: Kā P.V. Narasimha Rao iegāja vēsturē (Aleph, 2016)