Kā Ķīna ierobežoja vīrusu: Indijai ir mācības tās centralizētajā plānošanā un vietējā darbībā

Centrālā vadība prezidenta Sji vadībā ātri atzina šīs pirmās aizsardzības līnijas centienus. Tā paredzēja tādus nosacījumus darbinieku labā kā subsīdijas, veselības aprīkojuma nodrošināšanu, apdrošināšanu, publicitāti un citu institucionālu atbalstu.

Salīdzinot ar Indiju iedzīvotāju skaita ziņā, Ķīna spēja kontrolēt COVID-19 izplatību ātrāk. (Fotoattēla fails)

Premjerministrs Narendra Modi uzrunā tautai 20.aprīlī mudināja jauniešus izveidot nelielas komitejas, lai nodrošinātu COVID-19 ierobežojumu ievērošanu. Viņš arī ir uzlicis valstīm pienākumu lemt par bloķēšanu un citiem pasākumiem. Tādējādi centrālā valdība ir pieņēmusi decentralizētāku lēmumu pieņemšanu pretstatā modus operandi, kas tika pieņemts pirmā viļņa laikā. Lai gan tikai laiks rādīs, vai šī ir pareizā pieeja, politikas veidotāji var mācīties no veiksmes stāstiem par vīrusa uzvešanu, izmantojot vietējo mobilizāciju.

Salīdzinot ar Indiju iedzīvotāju skaita ziņā, Ķīna spēja kontrolēt COVID-19 izplatību ātrāk. Plašsaziņas līdzekļu milzīga uzmanība tika pievērsta sākotnējām vietējās valdības nepareizajām darbībām, dienesta noslēpumiem, baidoties no sabiedrības trauksmes un politiska apmulsuma, un pēc tam ļoti bargas bloķēšanas un citu enerģisku centrālo direktīvu ieviešanai vīrusa ierobežošanai. Epidēmija, kas atgādina 2008. gada SARS krīzi, varēja būt nozīmīgs drauds Ķīnas komunistiskās partijas leģitimitātei. Tādējādi prezidents Sji Dzjiņpins mobilizēja visus resursus, lai risinātu šo izaicinājumu.

Vietējā līmenī vissvarīgākā loma bija dzīvojamo māju komitejām (RC). Lai gan oficiāli tās nav valsts daļa un definētas kā pašpārvaldes institūcijas, šīs komitejas ir partijas efektīvas pārvaldības un politiskās kontroles instrumenti. Viņiem ir pienākums veikt administratīvus uzdevumus, īstenot politiku, būt starpnieks vietējos strīdos un palīdzēt valsts aģentūrām uzturēt sabiedrisko uzraudzību, veselību un sanitāriju, rūpēties par veciem cilvēkiem utt. personu rīcība, RC drīz pārņēma vadību.



Piemēram, Uhaņā visas 7148 kopienas tika slēgtas. Kopienas darbinieki stingri ievēroja ieceļošanas un izceļošanas noteikumus. Nevienam iedzīvotājam nebija atļauts izbraukt, un nevienam nerezidentam nebija atļauts piekļūt kopienas teritorijai, izņemot būtiskām medicīniskām vajadzībām vai epidēmijas kontroles operācijām. Brīvprātīgie tika norīkoti maiņas pie kopienu vārtiem un pārbaudīja ieejas caurlaides. Viņi arī zvanīja iedzīvotājiem, jautājot par ģimenes locekļu veselību un statusu, klauvēja pie iedzīvotāju durvīm, lai veiktu regulāras temperatūras pārbaudes, apkopotu informāciju par ceļojumu vēsturi utt. RC darbinieki nodrošināja ikdienas pārtikas piegādes mājās cilvēkiem, kuri atrodas paškarantīnā un vecāka gadagājuma iedzīvotāji, bieži vien vedot preces pa stāvām kāpnēm. Citi svarīgi uzdevumi ietvēra kontakta izsekošanu, katra indivīda reģistrēšanu un apmeklēšanu, slimu personu nodošanu kopienas pārvaldībā un nosūtīšanu uz norādītajām medicīnas iestādēm karantīnai. Liels skaits jauniešu un koledžu studentu, bieži vien partijas biedri, brīvprātīgi iesaistījās RC. Šāds modelis tika izmantots visā valstī.

Centrālā vadība prezidenta Sji vadībā ātri atzina šīs pirmās aizsardzības līnijas centienus. Tā paredzēja tādus nosacījumus darbinieku labā kā subsīdijas, veselības aprīkojuma nodrošināšanu, apdrošināšanu, publicitāti un citu institucionālu atbalstu. Attēls nebija viss rožains. Tika ziņots arī par medicīnas preču un pārtikas preču trūkumu. RC dalībnieki cieta no izdegšanas, fiziskās un garīgās veselības pasliktināšanās, kā arī tika galā ar sabiedrības neapmierinātību. Reaģēšanas sistēmu apgrūtināja arī birokrātijas standarta procedūras un apmācības trūkums. Taču, neskatoties uz izaicinājumiem, epidēmija ir veiksmīgi ierobežota, un svētku attēli Uhaņā un citur Ķīnā ir devuši daudz cerību citiem.

Neapšaubāmi, situācija Indijā ir daudz drūmāka. Vai šis iepriekš minētais Ķīnas modelis sniedz atbildes uz Indijas pašreizējām grūtībām? Daudzās pilsētu teritorijās ir dzīvojamo māju asociācijas un vietējās pašvaldības, kas var veikt līdzīgu mobilizāciju kā RC Ķīnā. Tomēr to nevar izdarīt bez centralizēta rīcības plāna, kas ir šī modeļa galvenais aspekts. Ir jābūt skaidriem kanāliem, kā resursus un pilnvaras nodot no centrālajām organizācijām vietējām organizācijām. Nejaušas pilsoņu komitejas, kas ievieš likumus un ierobežojumus, izraisīs konfliktus un dos papildu rīcības brīvību personām, kurām ir pilnvaras. Brīvprātīgo mobilizācija labākai informācijas izplatīšanai, pakalpojumu sniegšanai un sociālās distancēšanās veicināšanai var būt ļoti noderīga, ja to virza vietējās valdības organizācijas, kurām augstākas iestādes ir piešķīrušas resursus un spēku.

Atmanirbhārtas idejas un valstu atstāšana pašu ziņā tikai palielinās politikas nesaskaņotību un nevienlīdzīgu piekļuvi valstīm ar atšķirīgām fiskālajām iespējām un veselības aprūpes infrastruktūru. Ņemot vērā šīs pandēmijas raksturu, centrālajai vadībai šajā stundā ir jāpastiprina un jākoordinē politikas pasākumi visā valstī. Pats galvenais, politiskajiem kungiem ir jārāda piemērs. Sociālās distancēšanās normu neievērošana un publisku mītiņu rīkošana, lai gūtu panākumus vēlēšanās, nedod pārliecību cilvēkiem, kuri ir saslimuši pandēmijas un ekonomikas postīšanas divējāda ietekme.

Šis raksts pirmo reizi tika publicēts drukātajā izdevumā 2021. gada 23. aprīlī ar nosaukumu “Kā Ķīna ierobežoja vīrusu”. Rakstnieks ir Ķīnas politikas maģistrants Pekinas Universitātē Pekinā.