Covid krīze uzsver nepareizu pilsētu un lauku bināro attiecību, pilsētu teritoriju nevērību

• Kategorija: Kolonnas

Pretstatā iztēlei par pilsētu kā sociālās un ekonomiskās aktivitātes centru, tagad tā tiek uztverta kā slimību un ciešanu centrs.

Arī veselības sistēmas tādās lielpilsētās kā Deli un Mumbajā ir pārslogotas, un tām trūkst slimnīcu personāla un gultu.

Šodien runāt par pilsētu politiku ir svarīgāk nekā jebkad agrāk, jo COVID-19 pandēmija visaktīvākā ir pilsētās. Sastrēgumi, kas nomoka lielās pilsētas, ir izrādījušies to lielākais ienaidnieks šīs krīzes laikā.

Šie sastrēgumi visizteiktāk izpaužas lielo pilsētu graustu rajonos un rada nopietnus veselības un vides izaicinājumus. Šajos apgabalos lipīgo slimību risks ir lielāks, jo iedzīvotāji cieš arī no tādu pamatpakalpojumu kā droša dzeramā ūdens un sanitārijas trūkuma. Lūgt viņiem pārvarēt sastrēgumus un praktizēt sociālo distancēšanos šķiet vissironiskāk. Tāpēc nav pārsteigums, ka daudzi grausti Mumbajā un Deli ir kļuvuši par COVID-19 ierobežošanas zonām. Diemžēl Swachh Bharat misija nav ņēmusi vērā sanitārās un higiēnas krīzes nopietnību pilsētās — centra atvēlējums misijas lauku komponentei ir aptuveni septiņas reizes lielāks nekā pilsētu teritorijām.

Arī veselības sistēmas tādās lielpilsētās kā Deli un Mumbajā ir pārslogotas, un tām trūkst slimnīcu personāla un gultu. I klases pilsētās (vairāk nekā tūkstotis iedzīvotāju) ir 1,4 gultasvietas uz 1000 cilvēkiem. Deli ir 1,5 gultas uz 1000 cilvēkiem, savukārt Mumbajā ir viena gulta uz 1000 cilvēkiem. Tomēr Nacionālajā veselības misijā paredzētais atbalsts pilsētām ir tikai trīs procenti no kopējā piešķīruma, bet 97 procenti līdzekļu ir paredzēti lauku apvidiem.

Atzinums | Sero aptaujas rezultāti sniedz cerību. Nākamajā posmā ir nepieciešams mazāk baiļu, labāka pārvaldība

Lielo pilsētu izaugsmi var saistīt ar to lomu kā ekonomikas dzinējspēkam strauji globalizētajā pasaulē. Pilsētas attīstības programmas, piemēram, Jawaharlal Nehru Nacionālā pilsētvides atjaunošanas misija (2005–2014), lielākā daļa līdzekļu tika piešķirta lielajām pilsētām (70 procenti lielajām pilsētām un 30 procenti mazākām pilsētām). Pašreizējās infrastruktūras attīstības shēmas, tostarp Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation (AMRUT) un Smart Cities Mission, koncentrējas uz I klases pilsētām. Abas šīs shēmas ir vērstas uz attīstības projektiem un nodrošina līdzekļus attīstītākām pilsētām, kurām jau ir salīdzinoši labāka infrastruktūra un kurām nav redzami gandrīz septiņi miljoni cilvēku, kas dzīvo mazākās pilsētās (iedzīvotāju skaits no 20 000 līdz vienam lakham). Tās ir pilsētas, kas pakalpojumu un infrastruktūras ziņā atpaliek no lielajām pilsētām.

Viesstrādnieku atgriešanās no lielajām pilsētām uz mazākām pilsētām ir liecinājusi par pēdējo nozīmi. Šīs pilsētas tagad ir spiestas nodrošināt ne tikai veselības aprūpi, bet arī zināmu iztikas veidu tiem, kas ierodas no lielajām pilsētām. Tas noteikti palielinās viņu spējas. Šajās pilsētās veikto COVID-19 testu nelielais skaits liecina par kapacitātes trūkumu, kas savukārt kropļo pašreizējās krīzes mērogu. Lai gan Mahatma Gandhi Valsts lauku nodarbinātības garantijas likums (MNREGA) nodrošina nodarbinātības iespējas lauku mājsaimniecībām, nav līdzvērtīgas shēmas nabadzīgajiem pilsētu teritorijās.

Mūsu pilsētu stāvoklis ir radījis bažas jau gadu desmitiem. Vai tā būtu gaisa kvalitāte un nedrošs dzeramais ūdens, vai tagad, vīruss, pilsētas dzīves nestabilitāte nekad nav bijusi tik izteikta. Pretstatā iztēlei par pilsētu kā sociālās un ekonomiskās aktivitātes centru, tagad tā tiek uztverta kā slimību un ciešanu centrs. Pandēmija ir piespiedusi mūs pārdomāt nevienlīdzīgo un neplānoto pilsētu apdzīvoto vietu attīstību un infrastruktūras trūkumu, lai nodrošinātu milzīgos miljonus. Pārmērīgi vienkāršoti priekšstati par lauku un pilsētas bināro attiecību ir ietekmējuši politikas formulēšanu un radījuši milzīgas atšķirības publisko resursu piešķiršanā. Pilsētu nabadzības un sastrēgumu problēmas prasa lielāku uzmanību, lielāku valdības atbalstu. Turpmāka nolaidība radīs nopietnas veselības un vides problēmas.

Atzinums | Mana cīņa ar COVID-19

Pašreizējā politikas vidē visvairāk tiek atstātas novārtā mazās pilsētas, kas pēc būtības ir pilsētvides, bet pēc būtības ir laukos. Viņi ir spiesti pastāvēt ar nabadzīgākiem pakalpojumiem un politikas nevērību, vienlaikus apmierinot lielas iedzīvotāju prasības. Kā liecina pašreizējā krīze, viņi ir visvairāk pakļauti briesmām.

Šis raksts pirmo reizi tika publicēts drukātajā izdevumā 2020. gada 24. jūlijā ar nosaukumu “Pandēmija un pilsēta”. Rakstnieks ir zinātniskais līdzstrādnieks Politikas pētījumu centrā Ņūdeli.