Ogļu Indija, rudens puisis varas krīzē

Partha Bhattacharyya raksta: Ogles Indija ir apmierinājusi pieprasījumu pēc oglēm, palīdzot ražot enerģiju par pieņemamiem tarifiem.

Šajā faila fotoattēlā strādnieki ēd pusdienas ogļu iekraušanas vietā Godharas ciematā Džarkhandā (AP).

Ekonomikas atveseļošanās pēc Covid ir izraisījusi ievērojamu enerģijas pieprasījuma pieaugumu gan Indijā, gan pasaulē. Indijā uz oglēm balstītas elektrostacijas ir piedzīvojušas strauju ogļu krājumu izsīkšanu no ērtajām 28 dienām marta beigās līdz nedrošajam līmenim četras dienas septembra beigās. Valsts cīnās, lai saprastu, kā krīze varētu izzust tuvākajā nākotnē. Coal India Ltd (CIL) ir negodīgi uzbrukts, pat ja tas gatavojas spēlēt izšķirošu lomu cīņā pret varas krīzi.

Krīzes iemeslus nav grūti atrast. Tie ir gan strukturāli, gan operatīvi. Deviņdesmito gadu sākumā valdības iecelta komiteja secināja, ka nevar sagaidīt, ka CIL apmierinās enerģētikas nozares pieprasījumu, ja jaudas palielināšanas temps palielināsies. Tā rezultātā 1993. gadā tika pieņemti grozījumi Ogļraktuvju nacionalizācijas likumā (CMNA), kas ļāva valdībai atņemt no CIL 200 ogļu blokus 28 miljardu tonnu vērtībā un piešķirt tos galalietotājiem ogļu ieguvei. Šie galalietotāji, galvenokārt privātajā sektorā, nespēja saražot nekādu ievērojamu ogļu daudzumu, lai nodrošinātu strauji pieaugošo elektroenerģijas jaudu no 2007. līdz 2016. gadam. Augstākās tiesas veiktā 214 bloku atcelšana palielināja problēmu.

Proporcionāli izmantotajām raktuvēm, kas iedalītas galalietotāju nozarēm, ogļu ražošanai šodien bija jābūt vismaz 500 miljoniem tonnu gadā (mtpa). Patiesībā tas nekad nav pārsniedzis 60 mtpa. CIL ar atsegtām rezervēm tiek aicināta kompensēt pieaugošo ogļu piegāžu trūkumu. Šie strukturālie faktori veicināja ne tikai pārmērīgas cerības no CIL, bet arī uzturēja uzņēmumu pastāvīgā stresa stāvoklī.



Darbības ziņā Centrālā elektroenerģijas pārvalde (CEA) nosaka, ka elektrostacijām ir jāuztur minimālais krājums no 15 līdz 30 dienām no normatīvā ogļu patēriņa atkarībā no stacijas attāluma no ogļu avota. Spēkstacijas nav ievērojušas šo direktīvu. Tas palielina spēkstaciju neaizsargātību, jo īpaši tās, kas atrodas lielākos attālumos, pret piegādes ierobežojumiem ogļu ražotāja vai transportētāja dēļ.

Pastāvīgā spēkstaciju ogļu pārdošanas nodevu nemaksāšana ogļu uzņēmumiem ir radījusi nopietnu spriedzi to apgrozāmā kapitāla pozīcijām. Daži uzņēmumi bija spiesti aizņemties no bankām, lai segtu darbības izdevumus, tostarp algu izmaksu. Saskaņā ar ziņojumiem ogļu ražotājiem pašlaik pienākas 18 000 miljardi rubļu.

Pastāvīgais ogļu ražošanas trūkums privatizētajās un nebrīvē esošajās raktuvēs lika Indijai importēt aptuveni 200 miljonus tonnu (mt) ogļu. No tiem vairāk nekā 40 procenti tiek novirzīti spēkstaciju prasību apmierināšanai. Importēto ogļu cenu kāpums, ko galvenokārt izraisīja ievērojams Ķīnas ogļu importa pieaugums, bremzēja ogļu importu. Tas palielināja pieprasījumu pēc vietējām oglēm.

Vienlaikus no augusta pieprasījums pēc siltumenerģijas strauji pieauga pēc vairāk nekā trīs gadu stagnācijas. Pieprasījuma pieaugums pēc oglēm tiek saistīts ar ekonomikas atveseļošanos pēc Covid. Īstermiņā CIL ogļu ražošana pirmajā ceturksnī ir saskārusies ar smagiem pretvējiem otrā pandēmijas viļņa dēļ. Tūkstošiem strādnieku un virsnieku tika inficēti un hospitalizēti, un vairāk nekā 250 CIL darbinieku zaudēja dzīvību. Otrajā ceturksnī ilgstošais musons nopietni ietekmēja atklātās raktuves. Tie palielināja piegādes traucējumus un saasināja krīzi.

Neraugoties uz tik daudziem ierobežojošiem faktoriem, tieši CIL nopelns ir tas, ka tā 2021.–2022. gada pirmajā pusē ir sasniegusi ogļu ražošanas pieaugumu par 14 miljoniem tonnu (mt) jeb 5,8 procentiem. Tomēr novadījums bija par 52 miljoniem tonnu jeb 20,6 procentiem lielāks nekā iepriekšējā gadā. Tas bija iespējams, sākot no aprīļa līdz septembrim samazinot ogļu krājumu no 100 līdz 42 miljoniem tonnu.

Ar musoniem aiz muguras un labas produktīvas sezonas iestāšanos CIL jau ir palielinājis ogļu ieguvi līdz vairāk nekā 1,5 mt dienā. Paredzams, ka tuvāko nedēļu laikā tas pieaugs vēl līdz 1,6/1,7 mt. Ar šiem centieniem piedāvājums sakritīs, ja pat nepārsniegs patēriņu. Tā kā dzelzceļš pieliek pūles ogļu pārvietošanā, krīzei tuvākajā nākotnē vajadzētu izklīst, vismaz spēkstacijās, kas laikus maksā par ogļu piegādi. Acīmredzot būs vajadzīgi daži mēneši, lai ogļu krājumi spēkstacijās sasniegtu komfortablu līmeni atbilstoši CEA normām.

Papildus augošā ogļu pieprasījuma apmierināšanai spēkstacijās CIL ir spējusi būtiski aizstāt ļoti dārgu termālo ogļu importu. Pat pēc vislielāko nodokļu un transporta izmaksu segšanas pasaulē CIL ogļu izmaksas joprojām ir daudz lētākas nekā importētās ogles gandrīz visos galamērķos. Iegūtie ieguvumi ir ārvalstu valūtas ietaupījumi un elektroenerģijas ražošana par pieņemamiem tarifiem. CIL noteiktā ogļu cena, kas izteikta enerģijas vienībās, ir ar lielu atlaidi 60-70 procentu apmērā no importētajām oglēm.

Īsāk sakot, CIL ir negodīgi vainota ogļu krīzē. Tā ir spēlējusi zvaigžņu lomu, stāvot kā cieta klints starp gaismu un tumsu. Tā cenšas elektrostacijās veidot komfortablus krājumus, nevis kavēt maksājumus. Uzņēmums ir palielinājis ogļu ražošanu, neskatoties uz 1990. gadu politiku, kas atņēma ogļu blokus 28 miljardu tonnu rezervju apmērā. Ir pienācis laiks valstij atzīt CIL izšķirošo lomu. Tam ir vajadzīgi pušķi, nevis ķieģeļu sikspārņi.

Šī sleja pirmo reizi parādījās drukātajā izdevumā 2021. gada 18. oktobrī ar nosaukumu “Rudens puisis”. Rakstnieks ir bijušais Coal India Ltd. priekšsēdētājs