Ticiet viņai, atbalstiet viņu: kas vajadzīgs Indijas seksuālās uzmākšanās likumam

Astoņus gadus kopš likuma par seksuālu uzmākšanos darba vietā mēs joprojām esam tālu no uz izdzīvojušajiem vērstas pieejas

Darba devējiem ir ļoti svarīgi nopietni mēģināt izprast varas attiecības starp saviem darbiniekiem, paaugstināt jutīgumu pret izdzīvojušajiem, nodrošināt drošu vietu ziņošanai un katalizēt kultūras pārmaiņas.

Autore Salīna Vilsone

2021. gada februārī pirmās instances tiesa attaisnoja Priju Ramani krimināllietā par neslavas celšanu, ko iesniedza viņas bijušais priekšnieks un redaktors, kļuvis par politiķis MJ Akbar, apsūdzot viņu par seksuālu uzmākšanos #MeToo kustības laikā 2018. gadā. Akbara atbalstam sniegtajos paziņojumos teikts ka Ramani liecība radīja neatgriezenisku kaitējumu Akbaras reputācijai, savukārt Ramani stāstījums par savu seksuālās uzmākšanās pieredzi tika apzīmēts kā ļaunprātīgs un skandalozs. Interesanti, kā tad, kad persona nāk klajā ar savu seksuālās uzmākšanās pieredzi, respondents un viņa atbalstītāji ātri konstatē, cik prasmīgs apsūdzētais bijis žurnālistikas, tiesību, humānās palīdzības, filmu veidošanā utt. Viņi varēja būt lieliski. profesionāļi, taču tiek rūpīgi pārbaudīta nevēlama seksuālā uzvedība, kas lika sievietēm justies aizskartām un nedrošām, un darba kultūra, kas vēl vairāk iebiedē izdzīvojušo neticības un atbalsta trūkuma dēļ. Tiesa Ramani lietā atzina, ka saskaņā ar juridiskajām vadlīnijām un tiesību aktiem nav atbilstošu mehānismu, kas būtu ļāvuši izdzīvojušajiem ziņot par uzmākšanos iespējamā incidenta(-u) laikā. Tiesnese Ravindra Kumara Pandeja spriedumā izteica trīs būtiskus novērojumus: a) nevar neņemt vērā, ka lielāko daļu laika seksuālas uzmākšanās un seksuālas vardarbības nodarījums [tiek] izdarīts [aiz] slēgtām durvīm vai privāti b) sieviete nevar tikt sodīta. par balss paaugstināšanu, jo tiesības uz reputāciju nevar aizsargāt uz sievietes tiesību uz dzīvības un cieņas rēķina, un c) sievietei ir tiesības izvirzīt savu sūdzību jebkurā platformā pēc savas izvēles, pat pēc gadu desmitiem. Šis vēsturiskais spriedums patiešām ir pagrieziena punkts tiem, kas pārdzīvojuši seksuālu uzmākšanos.

Ir skaidrs, ka, ja organizācijas dažādās nozarēs neuzņemsies institucionālu atbildību par attieksmes maiņu, darbavietas turpinās būt seksualizētas un toksiskas, izdzīvojušie tiks apklusināti un vainīgie turpinās savu dzīvi bez sekām. Lai izprastu institucionālās atbildības apjomu, ir svarīgi izsekot Indijas likumu par uzmākšanos darbavietā vēsturiskajam kontekstam. 1992. gadā vīrieši no dominējošām kastām izvaroja Bhanwari Devi par to, ka viņas darba ietvaros viņi savā ģimenē nepieļāva bērnu laulības. Apātija, ar kādu tiesībaizsardzības iestādes un rajona tiesa izskatīja lietu, izraisīja plašu sašutumu, iedvesmojot sieviešu grupas apvienoties, lai iesniegtu PIL, lai aizstāvētu sieviešu tiesības uz drošību darbā. 1997. gadā Augstākā tiesa savā nozīmīgajā spriedumā lietā Vishaka un ors. pret Radžastānas štatu, noteica vadlīnijas, kas apstiprina strādājošu sieviešu pamattiesības uz vienlīdzību, dzīvību un tiesības pret diskrimināciju. Uzsverot drošības pasākumu steidzamību, ja nav tiesību aktu, spriedumā darbavietām un iestādēm bija jānodrošina seksuālās uzmākšanās novēršana. Vadlīnijas definēja seksuālu uzmākšanos saistībā ar darbu, darba devēja pienākumiem un lika būtisku uzsvaru uz preventīviem pasākumiem, kas darba devējiem jāveic, izmantojot politiku un disciplinārus pasākumus. Tas prasīja darba devējiem izveidot Sūdzību mehānismu un Sūdzību komiteju, precizējot kritērijus šādas komitejas sastāvam, atkārtoti uzsverot, cik svarīga ir tās neatkarība, izmantojot ārēju locekli, kas pārzina seksuālās uzmākšanās jautājumu.

2012. gada oktobrī, 15 gadus pēc Višakas vadlīniju noteikšanas, Indijas Augstākā tiesa Medha Kotwal Lele un ors. Vs. Indijas savienība atzina, ka sievietes joprojām cīnās par savu pamattiesību aizsardzību darba vietās un ka likumā noteiktais likums “Sieviešu aizsardzība pret seksuālu uzmākšanos darbavietā” (2010. gada likumprojekts) joprojām nav pieņemts. Medha Kotwal spriedumā tika atzīts, ka sievietei ir pamatots iemesls uzskatīt, ka viņas iebildumi nostādīs viņu neizdevīgā stāvoklī darbā vai radīs naidīgu darba vidi. Tiesa nepārprotami pauda nožēlu par to, ka valstu, kā arī valsts un privātā sektora darba devēju nolaidība efektīva un visaptveroša mehānisma izveidē saskaņā ar Vishaka pamatnostādņu burtu un garu, pārkāpa vadlīniju mērķi.

2013. gada aprīlī parlaments pieņēma likumu par sieviešu seksuālo uzmākšanos darba vietā (novēršana, aizliegšana un kompensācija). Likums ietvēra apstākļus, kas saistīti ar seksuālu uzmākšanos, kad apgādniekam var tikt apsolīta labvēlīga attieksme, draudot ar cieņu un/vai darba zaudēšanu, vai viņam var tikt pakļauta pazemojoša izturēšanās vai naidīga darba vide. Šī likuma noteikumi atklāj uzmākšanās darba vietā sarežģītību, jo sūdzības iesniedzējs pazīst atbildētāju un vairumā gadījumu Iekšējās komitejas locekļus. Dažos gadījumos IK sastāvā ir iespējams interešu konflikts, ja pastāv jautājums par to objektivitāti. Tomēr izdzīvojušie paļaujas uz to, ka viņu darba devējs ir godīgs un bez aizspriedumiem visā izmeklēšanas procesā un aizsargā viņus no jebkādas atbildes reakcijas.

Briesmīgā 2012. gada Deli grupveida izvarošana kļuva par pagrieziena punktu Indijas tiesību vēsturē, pēc kuras 2013. gadā tika veikti grozījumi krimināllikumā. Šie grozījumi tika iekļauti Indijas Kriminālkodeksa (IPC) darbības jomā, normalizējot vardarbība, piemēram, seksuālas uzmākšanās vajāšana un vuaerisms, kas ir nozīmīgs solis, lai izprastu tās ietekmes uz sievietēm nopietnību. Būtisks grozījums Indijas 1872. gada Pierādījumu likumā noteica, ka seksuālas uzmākšanās (IPC 354. sadaļa) un izvarošanas (IPC 376. sadaļa) gadījumos, kad jautājums ir par piekrišanu, jāpierāda pierādījumi par upura raksturu vai šādas personas iepriekšējai seksuālajai pieredzei ar kādu personu nav nozīmes šādas piekrišanas jautājumam vai piekrišanas kvalitātei. Šis grozījums radītu nepieciešamību pēc pārmaiņām izdzīvojušo attieksmi pret tiesā, uzsverot nepieciešamību pārtraukt atkārtotu viktimizāciju.

Neraugoties uz šiem pavērsiena brīžiem mūsu tiesību vēsturē, kas prasa kultūras pārmaiņas attieksmē pret izdzīvojušajiem, viņi turpina baidīties par savu fizisko drošību, darba drošību un garīgo veselību, noraidot nevēlamu seksuālo sasniegumu vai ziņojot par to. Pierādījumi liecina, ka pienācīgi procesi, kas paredzēti, lai aizsargātu izdzīvojušos un palīdzētu viņiem piekļūt tiesai, liek izdzīvojušajiem justies nodotiem. Pārmetot vainu uz izdzīvojušo vai izvirzot aizklātas apsūdzības izmeklēšanas procesa laikā, viņi piespiež viņu klusēt un nepamatoti uzliek cietušajam atpakaļ pierādīšanas pienākumu. Kā Ramani izteica savu attaisnošanu lietā par neslavas celšanu pret viņu, ka, neskatoties uz to, ka viņa bija seksuālas uzmākšanās upuris, viņai bija jāstājas Tiesā kā apsūdzētajai.

Ir vēl lielāka problēma, ko likums pats par sevi nevarētu atrisināt, proti, nesodāmība. Kā atzina Augstākā tiesa Medha Kotwal spriedumā, lūpu teikšana, tukši paziņojumi un inerti un neadekvāti likumi ar paviršu izpildi nav pietiekami, lai patiesi un patiesi paceltu mūsu pusi visdārgāko iedzīvotāju - sievietes.

Darba devējiem ir ļoti svarīgi nopietni mēģināt izprast varas attiecības starp saviem darbiniekiem, paaugstināt jutīgumu pret izdzīvojušajiem, nodrošināt drošu vietu ziņošanai un katalizēt kultūras pārmaiņas. Ja vainīgais ir nesodāms sava varas stāvokļa dēļ, tas rada strukturālus neizdevīgus apstākļus izdzīvojušajiem, padarot viņu ceļu uz taisnīgumu nodevīgu. Ja respondents ir vecākais vadītājs un jūs esat jaunākais līgumdarbinieks, jūs būtu neizdevīgākā situācijā, pamatojoties uz organizācijas hierarhiju. Ja esat no mājsaimniecības ar zemiem ienākumiem, ar ierobežotiem resursiem un sociālo kapitālu, tas ietekmēs to, cik nopietni tiek uztverta jūsu sūdzība un kā organizācija analizē riskus savai reputācijai un finansiālajai veselībai. Tāpēc varas attiecības nosaka sociāli ekonomisko risku pakāpi, kas saistīta ar izdzīvojušajiem, sūdzoties vai pat iebilstot pret nevēlamiem seksuālajiem sasniegumiem.

Būtisks pirmais solis darba devējiem ir izstrādāt politiku pret seksuālu uzmākšanos, kas ietver pasākumus, lai novērstu seksuālu uzmākšanos un reaģētu uz to. Viņiem ir jāiegulda resursi, lai radītu darbinieku izpratni par seksuālās uzmākšanās veidiem. Saskaņā ar 2013. gada likumu ir jābūt sūdzību mehānismam, kas nodrošina izmeklēšanas procesu integritāti un godīgumu. Tai vajadzētu būt stingriem trauksmes cēlēju aizsardzības pasākumiem, lai ļautu izdzīvojušajiem dalīties savā(-ās) pieredzē vai lai apkārtējie varētu sniegt liecinieku liecības. Darba devējiem arī jāpalīdz izdzīvojušajiem piekļūt tādiem būtiskiem pakalpojumiem kā psihosociālā aprūpe un juridiskie pakalpojumi, kas prasa stingru vadību un gribu. Ir pienācis laiks atstāt savu svaru aiz izdzīvojušajiem un atbalstīt viņus, lai viņi realizētu taisnīgumu.

Vilsone ir sieviešu tiesību aktīviste un programmas darbiniece Kanādas Oxfam Vardarbības pret sievietēm un meitenēm izbeigšanas nodaļā. Izteiktie viedokļi ir personiski