Pārnēsājams līdzeklis lodes caurumam

• Kategorija: Atzinums

Augstākās tiesas centieni izveidot smoga torni Deli ir pretrunā datiem un zinātnei.

Pirmdien, pieaugot virszemes vēja ātrumam, kūlas degšanas devums līdz PM 2,5 pilsētā tika samazināts līdz 10 procentiem.

Autore Veera Mahuli

Aptuveni pirms 10 dienām, 9. oktobrī, Deli valdība sankcionēja priekšlikumu par smoga torņa uzstādīšanu Connaught Place. Paziņojums nāk par spīti lielai daļai kritikas pret smoga torņiem un to nepietiekamo efektivitāti gaisa piesārņojuma mazināšanā. Projekts izmaksās 20 miljardus rubļu, un to plānots pabeigt nākamo 10 mēnešu laikā. Smoga torņi ir paredzēti, lai darbotos kā liela mēroga gaisa attīrītāji. Vairākiem filtru slāņiem ir jāattīra iesūktais piesārņotais gaiss pirms tā atkārtotas izlaišanas atmosfērā. Deli galvenais ministrs ir apgalvojis, ka šis smoga tornis būs pirmais šāda veida tornis pasaulē.

Šo soli veicināja, iespējams, labi nodomi Indijas Augstākās tiesas zinātniskie centieni ierobežot gaisa piesārņojumu valsts galvaspilsētā. Tiesa ne tikai ieteica pēc savas izvēles, bet arī uzlika valdībai mandātu uzstādīt āra smoga torņus, ko var saukt par klasisku tiesu pārmērīgas darbības piemēru. Pilnībā nepastāvot visaptverošiem datiem un steidzoties rast ātrus risinājumus, pat labi domājoša tiesu sistēma riskē pārkāpt savas robežas lietās, kurās nepieciešama lielāka pieredze nekā nodoms. Turklāt Tiesa ir izdarījusi pilnīgu sliktu pakalpojumu esošajiem zinātniskajiem datiem, kas apgalvo, ka smoga torņi ir neefektīvi. Tā ir arī parādījusi zināmu spītību, noraidot pieteikumus, kuros prasīts stingrāk novērtēt āra gaisa attīrīšanas zinātni, pirms tērēt valsts līdzekļus tam, ko zinātnieki privāti uzskata par pilnīgu aizplūšanu.

Gan zinātne, gan zinātnieki ir pret šo pasākumu. Nāves klusums no tiem, kuri ir iecelti par smoga torņu uzstādīšanu, runā skaļāk par vārdiem. Kad Indijas Tehnoloģiju institūts (IIT) Bombejā pretojās iesaistei projektā, tiesa pauda savu neapmierinātību ar iestādi par atkāpšanos no centrālās valdības projekta, kā arī draudēja ar nicinājumu pret to. Tomēr tā atteicās no projekta, neskatoties uz Palātas nosodījumu.

Centra izveidotajai komitejai tika dots neaptverami īss termiņš, lai nāktu klajā ar mehānismiem, lai tiesas izvirzīto smoga torņa priekšlikumu pārvērstu par realitāti. Diemžēl šīs realitātes ēka neietver pētījumu un datu pamatakmeņus. Publiski nav pieejama informācija, kas garantē šo smoga torņu vēlamo rezultātu. Nav veikts visaptverošs pētījums, lai secinātu šo smoga torņu iespējamību un efektivitāti, jo īpaši ņemot vērā Deli meteoroloģiskos apstākļus. Tā kā nav veikts padziļināts novērtējums, ir satriecoši, ka projekts tika ne tikai virzīts īstenošanai, bet arī sasteigts.

Tomēr ir pierādījumi, kas apstiprina pretējo. Zinātnieki, pētnieki un eksperti ar niansētu izpratni par šo tēmu ir pauduši bažas par projekta nezinātnisko pamatojumu, uzskatot, ka smoga torņi patiesībā ir nepiemēroti risinājumi gaisa piesārņojuma ierobežošanai. Smoga torņi, ko 2018. gadā Deli izstrādāja un uzstādīja IIT un NEERI (Nacionālais vides inženierijas pētniecības institūts), tika samazināti to nelietderīguma dēļ. Smoga tornis ir uzstādīts arī Lajpat Nagar Deli.

Tomēr globālie gaisa piesārņojuma eksperti atklāja, ka tas nav palīdzējis pat nedaudz samazināt gaisa piesārņojumu tā tiešajā rādiusā. Līdzīgs smoga torņa projekts, iesaistot Minesotas Universitātes ekspertīzi, tika īstenots Sjaņā, Ķīnā, trīs gadu laikā; tas saņēma asu kritiku par to, ka tam nav bijusi pat niecīga ietekme uz gaisa piesārņojumu. Šo informāciju uzsvēra arī Deli valdība 2019. gada decembrī iesniegtajā apliecinājumā, ko tā iesniedza tiesā. Tā atzīst, ka nav publicēti izmērītie dati, lai secinātu ietekmi uz Ķīnu, un nav pieejami tehniski pierādījumi, lai kritiski novērtētu vingrinājums.

Līdz ar Deli valdības sankciju 20 miljardu apmērā par viena šāda torņa apstiprināšanu Connaught Place pilsētā ir sagatavots priekšnoteikums vienam no tiesas lielākajiem soļiem valsts galvaspilsētā, kā arī publiskai izstādei par nodokļu maksātāju naudas izšķērdēšanu. laikā, kad ekonomika to nevar atļauties.

Deli katru gadu cīnās ar dzīvībai bīstamu gaisa piesārņojuma līmeni, kas pastiprinās ziemas mēnešos. Augstākajā tiesā notiekošajā tiesvedībā par sabiedrības interesēm tiesneša Aruna Mišras (atpaka) vadītā tiesa pagājušā gada 13. novembrī uzdeva Centrālajai valdībai un Deli valdībai nākamās dienas laikā sasaukt sanāksmi, lai noteiktu uzstādīšanas iespējamību. smoga torņiem Deli. Valdībām tika uzdots nepārdomāti īsajā 10 dienu termiņā sagatavot konkrētu priekšlikumu par torņu veidiem un torņu skaitu.

Pilotprojektu, ko Deli īstenos Connaught Place, ierosināja Vides un mežu ministrija (MoEFCC), IIT Bombay un IIT Delhi nedaudz vairāk nekā mēneša laikā pēc tam, kad Augstākā tiesa ierosināja šo ideju. Tiesa janvārī noteica, ka smoga torņa uzstādīšana jāpabeidz nākamo trīs mēnešu laikā, tas ir, līdz 2020. gada martam. Vēlāk, paužot savu burtisku šoku par to, ka projekts nav ieraudzījis dienas gaismu, 31. augustā , soliņš vērsts uz smoga torņa būvniecību pabeigt 10 mēnešu laikā, proti, līdz šā gada jūnijam.

Saskaņā ar IIT Bombay un IIT Delhi, kā arī Minesotas universitātes ziņojumu, ir nepieciešami 213 smoga torņi, lai novērstu gaisa piesārņojuma krīzi Deli. Tomēr tiesa ir izrādījusi lielu nevēlēšanos ņemt vērā kādu no esošajiem viedokļiem, viedokļiem un datiem par smoga torņu darbību, vienlaikus praktiski nepaļaujoties uz datiem, lai īstenotu šo ļoti dārgo uzdevumu. Kad tiesneši nolemj darboties kā zinātnieki, viņi joprojām var pieprasīt atbilstību, taču tas nozīmē katastrofu. Šī gaidāmā katastrofa ir saistīta ar milzīgajām nodokļu maksātāju naudas izmaksām, ko citādi var izmantot praktiskākiem, efektīvākiem un uz pierādījumiem balstītiem risinājumiem pret gaisa piesārņojumu. Jebkuru šādu izdevumu galvenā uzmanība jāpievērš emisiju samazināšanai to rašanās vietā un pasākumiem, kas sola ilgmūžību, nevis nevietā ātrās palīdzības pieeju.

Neskatoties uz šo realitāti, kad augustā tiesai tika iesniegts zvērests, kurā tika sniegta šāda informācija, tā tika noraidīta, norādot, ka argumenti pret smoga torņiem ir bezjēdzīgi. Šāds rīkojums ir īpaši mulsinošs, ja vispār nav konstatēts nekāds nopelns par labu smoga torņiem, un tas liecina par Augstākās tiesas spītīgo pieeju. Turklāt rīkojumā ierakstīts, ka smoga torņa uzstādīšana notiek izmēģinājuma kārtā. Vai šī izmēģinājuma cena ir tā vērta? Lajpat Nagar tornis, iespējams, darbojās tā, kā tiesa vēlējās.

Vēlāk, septembrī, bezpeļņas organizācija Care for Air iesniedza jaunu pieteikumu par to pašu jautājumu tiesas priekšsēdētāja S A Bobde vadībā. Tas tika pilnībā noraidīts, jo jautājums tika izskatīts iepriekš, kad pirmajā instancē acīmredzami netika ņemta vērā vai izskatīta lieta.

Ņemot vērā tās ierobežoto vai pilnīgu neizpratni par jautājuma zinātnisko raksturu, Augstākā tiesa ir likusi daudz uz spēles, pirmkārt un galvenokārt, neiedziļinoties šajā jautājumā un, otrkārt, neievērojot pārliecinošus viedokļus un pētījumus. Augstākās tiesas kompetencē nav šādu pasākumu uzskatīt par stratēģiski, zinātniski un finansiāli saprātīgu un tiešu atbilstību. Nav nedz likuma, nedz faktiski attaisnojuma tam, ka tiesa būtu noteikusi šī projekta uzņemšanos.

Veera Mahuli ir juriste, kas vada iniciatīvu vides aizsardzības jomā.

[Ar Jyoti Pande Lavakare (Care for Air līdzdibinātāja) un Vishal Sinha (Advokāts, Indijas Augstākā tiesa) ieguldījumu]